Landenes nasjonale strategier

Danmark

Social-, Bolig- og Ældreministeriet er koordinerende departementer for funksjonshinderpolitikken. Det er et felles ansvar for alle ministerområder å utvikle dette området; hver sektor er ansvarlig for å integrere funksjonshinderpolitiske aspekter i sin politikk.

Sammen med CRPD utgjør fire prinsipper rammen for dansk funksjonshinderpolitikk: prinsippet om likebehandling, prinsippet om kompensasjon, prinsippet om sektoransvar og prinsippet om solidaritet.

Danske Handicaporganisationer er landets paraplyorganisasjon for funksjonshinderorganisasjoner.

Det Centrale Handicapråd er funksjonshinderorganisasjonenes nasjonale samråd med regjeringen.

Institut for Menneskerettigheder er en selveid statlig institusjon med mandat til å fremme og ivareta menneskerettigheter og likebehandling i Danmark og i utlandet. Når det gjelder funksjonshinder, skal instituttet fremme og overvåke gjennomføringen av CRPD. Instituttet har angitt de ti største utfordringene i Danmark når det gjelder rettighetsartiklene i CRPD, samt ti indikatorer for implementering og overvåking av CRPD.

Instituttet har identifisert 10 fokusområder som skal forbedre rettigheder for personer med handicap, ti indikatorer for implementering og overvåking av CRPD.

Socialstyrelsen er ansvarlig for kunnskapsgrunnlag og veiledning til myndigheter, kommuner og andre som tilbyr sosial støtte og tjenester til innbyggere med funksjonsnedsettelse.

Danmarks 98 kommuner er ansvarlige for å hjelpe og støtte den enkelte innbygger ut fra en individuell behovsvurdering. Kommunestyrelsen fastsetter kommunens tjenestenivå og fatter vedtak om innhold og hjelpens omfang innenfor lovens rammer.

Klagenemnda er et uavhengig styre under Sosial- og innenriksdepartementet, som fungerer som klagemyndighet og også har ansvar for å koordinere kommunenes praksis på det sosiale feltet.

Finland

Sosial- og helsedepartementet samordner funksjonshinderpolitikken i Finland. Samtlige forvaltningsområder er imidlertid ansvarlige for gjennomføringen.

De funksjonshinderpolitiske prinsippene innebærer at personer med funksjonsnedsettelse har rett til likebehandling, deltakelse og ikke-diskriminering, samt til nødvendige tjenester og støtteordninger. Politikken på dette området tar utgangspunkt i grunnleggende friheter og rettigheter, samt menneskerettigheter. Bestemmelser som ikke-diskriminering av personer med funksjonsnedsettelse er innlemmet i den finske grunnloven.

Finland sin handlingsplan for CRPD 2020-2023: Right to social inclusion and equality : National Action Plan on the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (2020–2023). / Rätt till delaktighet och likabehandling : Nationellt handlingsprogram för FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (2020–2023).

Vammaisfoorumi ry (handikapforum) er paraplyorganisasjon for funksjonshinderorganisasjonene.

Delegasjonen for rettighetene til personer med funksjonsnedsettelse, VANE, er regjeringens nasjonale samråds- og samordningsmekanisme for implementering av CRPD og funksjonshinderpolitikken. VANE er ansvarlig for å utarbeide handlingsprogrammet. I VANE er det representanter for funksjonshinderorganisasjoner, arbeidsmarkedsorganisasjoner og departementer som er viktige for rettighetene til personer med funksjonsnedsettelse.

Menneskerettighetssenteret er et selvstendig og uavhengig ekspertorgan som har til oppgave å fremme grunnleggende rettigheter og menneskerettigheter, samt å øke samarbeidet og informasjonsutvekslingen mellom ulike aktører. Menneskerettighetssenteret overvåker implementeringen av CRPD.

Diskrimineringsombudet overvåker rettigheter knyttet til funksjonsnedsettelse.

Instituttet for helse og velferd, THL, fremmer gjennom sitt forsknings- og utviklingsarbeid mulighetene til å klare seg på egen hånd for personer med funksjonsnedsettelse. THL formidler informasjon om tjenester, støtteordninger og ytelser, blant annet gjennom en egen håndbok.

Mer informasjon om tjenester og støtteordninger i Finland.

Folkpensionsanstalten (FPA) er ansvarlig for å vedta og utbetale ytelser.

Ansvaret for å tilrettelegge tjenester for personer med funksjonsnedsettelse ble overført fra den enkelte kommune til kommunesamarbeid for velferdstjenester den 1. januar 2023. Finland har 22 velferdsområder.

Lov om særskilt omsorg endres for å sikre at tjenester til personer med funksjonsnedsettelse videreføres på velferdsområdene.

Færøyene

Social- og kulturdepartementet koordinerer funksjonshinderpolitikken og har en viktig rolle i å utvikle området, blant annet når det gjelder samarbeid på tvers av sektorer. Departementet jobber med å utvikle en ny handlingsplanene på funksjonshinderområdet.

MEGD er paraplyorganisasjon for funksjonshinderorganisasjonene på Færøyene. Interesseorganisasjonene på Færøyene arbeider med å etablere en handicaptalsmanns institusjon etter mønster fra Grønland.

Færøyene har 29 kommuner.

Grønland

Departement for Børn, Unge og Familier og  Socialstyrelsen samordner funksjonshinderpolitikken og tjenestetilbudet på Grønland.

Grønlands Selvstyre vedtok den 12. juni 2019 Inatsisartutlov nr. 13, om støtte til personer med handicap. Loven er utformet for i videst muligt omfang følger FN´s handicapkonvention. 

Grønland har foreløpig ikke noen strategi eller handlingsplan for funksjonshinderpolitikken. Området funksjonshinder omtales imidlertid spesielt i Koalitionsaftalen 2014–2018.

Tilioq, Handicaptalsmanden, er en pådriver for området og følger opp implementeringen av FN-konvensjonen. Handicaptalsmanden Tilioq har en nettside som forklarer hvilke rettigheter handicapkonventionen medfører på Grønland. Tilioq har en oversikt over lovgivning på handicapområdet.

NIIK er handicaporganisasjonenes paraplyorganisation på Grønland.

Grønlands Råd for Menneskerettigheder og Institut for Menneskerettigheder – Danmarks Nationale Menneskerettighedsinstitution har skrevet en statusrapport for handicapområdet (2019)

Pissassarfik er et landsdekkende funksjonshindersenter som ligger i Sisimiut.

Island

Arbeids- og socialministeriet, Félags- og vinnumarkaðsráðuneytið,  koordinerer funksjonshinderpolitikken på Island.

Islands nasjonale handlingsplan for funksjonshinderpolitikken gjelder for perioden 2017–2021. Handlingsplanen har sju mål og fire til sju tiltak under hvert mål, totalt 37 tiltak.

Det er to paraplyorganisasjoner for funksjonshinderbevegelsen på Island: ÖBI som organiserer 41 organisasjoner og Throskahjalp som er en sammenslutning av 20 grupper med tilsammen nærmere 6000 medlemmer.

Throskahjalp har publisert en nyoversettelse av menneskerettighetene for funksjonshindrede på Islands (2020), Samningur SÞ um réttindi fatlaðs fólks (2020)

Island har 79 kommuner, som samarbeider gjennom kommuneforbundet Samband.

Norge

Kultur- og likestillingsdepartementet har ansvar for nasjonal likestilling- og diskrimineringslovgjeving, som mellom anna forbyr diskriminering på grunn av funksjonsnedsetting. Departementet har også overordna ansvar for å koordinere regjeringas politikk for menneske med nedsett funksjonsevne.

Norge har funksjonshinderpolitiske strategier og handlingsplaner på flere områder. Den mest overordnede er handlingsplanen Bærekraft og like muligheter – et universelt utformet Norge (2021–2025). Handlingsplanen er utviklet i et samarbeid mellom 8 departementer og med innspill og bidrag fra interesseorganisasjoner, faglige organisasjoner og faginstanser.

Den norske regjeringens strategi på funksjonshinderområdet er;  Et samfunn for alle – regjeringens strategi for likestilling av mennesker med funksjonsnedsettelse for perioden 2020-2030.

I Norge er det flere paraplyorganisasjoner for funksjonshinderorganisasjoner – Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO), Norges Handikapforbund og Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner (SAFO). Unge funksjonshemmede er en paraplyorganisasjon for unge med funksjonsnedsettelse.

Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) har et særlig ansvar for å gjennomføre flere av aktivitetene i handlingsplanen og følge opp denne, samt for annen informasjon som gjelder levekår for personer med funksjonsnedsettelse.

Likestillings- og diskrimineringsombudet (LDO) overvåker rettighetene til personer med funksjonsnedsettelse.

Nav forvalter ordninger som dagpenger, arbeidsavklaringspenger, sykepenger, pensjon, barnetrygd, kontantstøtte og hjelpemidler.

Norge har 356 kommuner, som samarbeider gjennom Kommunesektorens organisasjon, KS. KS koordinerer et nettverk om universell utforming. Nettverket genererer blant annet samlinger med gode eksempler.

Sverige

Socialdepartementet koordinerer funksjonshinderpolitikken. Flere andre departementer og politiske områder omfattes av politikken, og det finnes en interdepartemental gruppe med representanter fra ulike departementer som utveksler erfaringer og diskuterer aktuelle saker.

Sveriges funksjonshinderpolitikk tar utgangspunkt i CRPD og ivaretar samfunnsrettighetene og -interessene til personer med funksjonsnedsettelse. Riksdagen har fattet vedtak om retning og målsetting for funksjonshinderpolitikken. Med CRPD som utgangspunkt er målet å oppnå like levekår og full deltakelse for personer med funksjonsnedsettelse, i et samfunn basert på mangfold. Målet skal bidra til økt likestilling, og det skal tas hensyn til barnerettsperspektivet. For å nå det nasjonale målet fokuserer gjennomføringen av funksjonshinderpolitikken på fire områder: prinsippet om universell utforming, nåværende mangler i tilgjengelighet, individuell støtte og løsninger for individets selvstendighet samt å forebygge og motvirke diskriminering.

Den svenske regjeringen har vedtatt en strategi for systematisk oppfølging av funksjonshinderpolitikken i perioden 2021–2031. Strategien gir 30 myndigheter i oppgave å følge konkret opp det nasjonale målet for funksjonshinderpolitikken.

Myndigheten för delaktighet (MFD) er et kunnskapsorgan som arbeider innen funksjonshindersområdet. MFD har et særlig ansvar for implementering og oppfølging av funksjonshinderpolitikken. MFD følger opp blant annet offentlige aktører og levekår. MFDs oppdrag er å arbeide for at funksjonshinderpolitikken får gjennomslag i hele samfunnet.

Funktionsrätt Sverige er en paraplyorganisasjon for funksjonshinderorganisasjoner i Sverige. Funktionsrätt Sverige samordner sivilsamfunnets rapportering om CRPD i den nasjonale rapporten Respekt för rättigheter, som oppdateres årlig.

Flere ungdomsorganisasjoner har organisert seg i Nätverket för Unga för Tillgänglighet (NUFT).

Funktionshindersdelegationen er funksjonshinderorganisasjonenes nasjonale samråd med regjeringen. Funktionshindersdelegationen består av representanter for 14 forbund, og ledes av ansvarlig minister. Delegasjonen samles fire ganger i året til ordinære møter.

Diskrimineringsombudet overvåker rettighetene til personer med funksjonsnedsettelse.

Socialstyrelsen arbeider for at myndigheter og virksomheter innen helse og omsorg skal bidra til å nå de funksjonshinderpolitiske målene. Myndigheten publiserer blant annet åpne sammenligninger av støtteordninger og tjenester, og samler veiledning og annen informasjon om hjelpemidler.

Försäkringskassan fatter vedtak om og utbetaler en stor del av ytelsene som inngår i trygdesystemet.

Arbetsförmedlingen tilbyr spesiell støtte for arbeidssøkere med funksjonsnedsettelse, samt informasjon til arbeidsgivere som ansetter personer med funksjonsnedsettelse.

Sverige har 290 kommuner. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) arbeid med saker som gjelder funksjonshinder, handler om å støtte kommuner og landsting/regioner i det løpende utviklingsarbeidet. For å tydeliggjøre SKLs retning innen funksjonshinder er det utarbeidet et posisjonspapir om funksjonshinder og deltakelse. Posisjonspapiret redegjør for utgangspunkter, veiledende prinsipper, spørsmål som er felles for flere sektorer og spørsmål innenfor sektorer. SKL publiserer også åpne sammenligninger av flere av kommunenes tiltak for deltakelse.

Åland

Landskapsregjeringens sosial- og miljøavdeling er ansvarlig for å koordinere funksjonshinderpolitikken.

I 2022 vedtok Ålands landskapsregjering «Et tilgjengelig Åland», et tiltaksprogram for landskapsregjeringens funksjonshinderpolitikk i perioden 2022–2025. Programmet har 29 innholdsområder og til sammen 58 tiltak knyttet til de spesifikke artiklene i FN-konvensjonen.

Funktionsrätt Åland er et samarbeidsforbund for funksjonshinder- og pasientforeninger på Åland.

Rådet for personer med funksjonsnedsettelse på Åland er regjeringens samråd med funksjonshinderorganisasjoner og den samordnende mekanismen for implementering av FN-konvensjonen. Landskapet Åland har et permanent sakkyndig medlem i den finske nasjonale delegasjonen for rettighetene til personer med funksjonsnedsettelse, VANE.

Diskrimineringsombudet ved Ålands Ombudsmannamyndighet er tilsynsmyndighet.

De 15 kommunene i landskapet skal fremme og følge levekårene til personer med funksjonsnedsettelse, og gjennom sin virksomhet skal de forebygge misforhold og fjerne hindringer som begrenser mulighetene til deltakelse og engasjement for personer med funksjonsnedsettelse.