Landenes nationale strategier

Danmark

Social- og Indenrigsministeriet er det koordinerende ministerium for handicappolitikken. Udviklingen af områder er et fælles ansvar for alle ministerielle områder, hvor hver sektor er ansvarlig for at integrere handicappolitiske aspekter i dens politik.

Sammen med CRPD-rammen er der fire principper, der danner rammen for dansk handicappolitik. Ligebehandlingsprincippet, kompensationsprincippet, sektoransvarlighedsprincippet og solidaritetsprincippet.

Danske handicaporganisationer er landets paraplyorganisation for handicaporganisationer.

Det Centrale Handicapråd er handicaporganisationernes nationale samråd med regeringen.

Institut for menneskerettigheder er en selvejet statsinstitution med mandat til at fremme og beskytte menneskerettigheder og ligebehandling i Danmark og i udlandet. På handicapområdet skal instituttet fremme og overvåge gennemførelsen af CRPD.

Instituttet har identificeret 10 fokusområder, der skal forbedre rettighederne for personer med handicap, ti indikatorer for implementering og overvågning af CRPD.

Socialstyrelsen er ansvarlig for vidensgrundlag og vejledninger til myndigheder, kommuner og andre udøvere af social støtte og service til medborgere med handicap.

Danmarks 98 kommuner er ansvarlige for hjælp og støtte til de enkelte borgere ud fra individuelle behovsvurderinger. Kommunalbestyrelsen fastsætter kommunens serviceniveau og afgør indholdet og omfanget af hjælpen inden for lovens rammer.

Ankestyrelsen er en uafhængig styrelse under Social- og Indenrigsministeriet, der fungerer som klagemyndighed og også har ansvaret for at koordinere kommunernes praksis på socialområdet.

Finland

Social- og Sundhedsministeriet koordinerer handicappolitikken i Finland. Alle forvaltningsområder har dog ansvar for gennemførelsen.

Handicappolitikkens principper indebærer, at personer med handicap har ret til ligebehandling, involvering og ikke-diskriminering samt nødvendige tjenester og støtteforanstaltninger.  Politikken for området er baseret på grundlæggende friheder og rettigheder samt menneskerettigheder. Bestemmelserne om ikke at forskelsbehandle mennesker med handicap er medtaget i den finske forfatning.

Finlands handlingsprogram for handicapkonventionen 2020-2023: Rätt till delaktighet och likabehandling : Nationellt handlingsprogram för FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (2020–2023).

Vammaisfoorumi ry (Handikappforum rt) er paraplyorganisation for handicaporganisationerne.

Delegationen for handicappedes rettigheder, VANE, er regeringens nationale samråd og koordineringsmekanisme til gennemførelse af CRPD og handicappolitik. VANE har ansvaret for forberedelsen af handlingsprogrammet. I VANE sidder der repræsentanter for handicaporganisationer, arbejdsmarkedsorganisationer og ministerier, der er vigtige for handicappedes rettigheder.

Menneskerettighedscentret er et selvstændigt og uafhængigt ekspertorgan, der har til opgave at fremme grundlæggende rettigheder og menneskerettigheder og øge samarbejdet og udvekslingen af oplysninger mellem de forskellige aktører. Menneskerettighedscentret overvåger gennemførelsen af FN’s konvention om handicappedes rettigheder.

Ombudsmanden for forskelsbehandling overvåger rettigheder baseret på handicap.

Det nationale Institut for sundhed og velfærd, THL fremmer, gennem sit forsknings- og udviklingsarbejde, muligheder for mennesker med handicap for at klare sig på egen hånd. THL formidler oplysninger om serviceydelser, støtteformer og serviceydelser, blandt andet gennem sin håndbog for området.

Mere information om serviceydelser og støtteformer i Finland.

Folkpensionsanstalten (FPA) er ansvarlig for beslutninger og udbetaling af ydelser.

Ansvaret for at organisere tjenester til personer med handicap blev overført fra kommuner og fælleskommunale myndigheder til velfærdsområderne den 1. januar 2023. Finland har 22 velfærdsområder.

Loven om specialomsorg ændres for at sikre, at tjenesterne til personer med handicap fortsætter på velfærdsområderne.

Færøerne

Social- og kulturministeriet ved Almannaverkið koordinerer handicappolitikken og spiller en vigtig rolle i udviklingen af området, herunder i det tværgående samarbejde. Ministeriet arbejder på at udvikle en ny handlingsplan på handicapområdet.

MEGD er paraplyorganisationen for handicaporganisationerne på Færøerne. Interesseorganisationerne på Færøerne arbejder på at etablere en talsmand for personer med handicap efter forbillede fra Grønland.

Færøerne har 29 kommuner.

Grønland

Socialstyrelsen koordinerer handicappolitikken og tjenesteydelser i Grønland.

Grønlands selvstyre vedtog den 12. juni 2019 en lov om støtte til personer med handicap, Inatsisartutlov nr. 13. Loven er udformet, så den så vidt muligt overholder FN’s konvention om rettigheder for personer med handicap.

Grønland har endnu ikke en strategi eller handlingsplan for handicappolitikken. Dog nævnes handicapområdet særskilt i Koalitionsaftalen 2014–2018.

Tilioq, Handicaptalsmanden, er en drivkraft for området og følger op på implementeringen af FN-konventionen. Handicaptalsmanden Tilioq har en hjemmeside, der forklarer hvilke rettigheder handicapkonventionen medfører i Grønland. Tilioq har en oversigt over lovgivningen på handicapområdet.

NIIK er paraplyorganisation for handicaporganisationerne i Grønland.

Grønlands Råd for Menneskerettigheder og Institut for Menneskerettigheder – Danmarks Nationale Menneskerettighedsinstitution har skrevet en statusrapport for handicapområdet (2019)

Pissassarfik er et landsdækkende handicapcenter, beliggende i Sisimiut.

Island

Arbejds- og socialministeriet, Félags- og vinnumarkaðsráðuneytið,  koordinerer handicappolitikken i Island.

Islands nationale handlingsplan for handicappolitik gælder 2017–2021. Handlingsplanen har syv mål, fire til syv tiltag i hvert enkelt tilfælde, i alt 37 tiltag.

Der er to paraplyorganisationer for handicapbevægelsen i Island: ÖBI, som organiserer 41 organisationer, og Throskahjalp, som er en sammenslutning af 20 grupper med i alt næsten 6000 medlemmer.

Throskahjalp har udgivet en nyoversættelse af menneskerettighederne for handicappede i Island (2020), Samningur SÞ um réttindi fatlaðs fólks (2020)

Island har 79 kommuner, der samarbejder gennem sammenslutningen af kommuner.

Norge

Ministeriet for Kultur og ligestilling har ansvaret for national lovgivning om ligestilling og forskelsbehandling, som blandt andet forbyder forskelsbehandling på grund af handicap. Ministeriet har desuden det overordnede ansvar for at koordinere regeringens politik for mennesker med handicap.

Norge har handicappolitiske strategier og handlingsplaner på flere områder. De overordnede handlingsplaner er Bærekraft og lige muligheder  – et universelt udformet Norge (2021–2025) og Et samfund for alle – regeringnens strategi for ligestilling af mennesker med funksjonsnedsættelse for perioden 2020-2030. FN’s konvention om rettigheder for personer med handicap (CRPD) danner grundlag for regeringens politik.

I Norge er der flere paraplyorganisationer for handicaporganisationer – Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO), Norges Handikapforbund og Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner (SAFO). Unge funksjonshemmede er en paraplyorganisation for unge med handicap.

Direktoratet for Børn, Unge og Familie (Bufdir) er departementets direktorat for handicappolitik. Kultur- og ligestillingsministeriet er ansvarligt for at koordinere politikken på dette område, og Bufdirs opgave er at koordinere gennemførelsen af foranstaltninger på stedet.

Likestillings- og diskriminationsombuddet (LDO) overvåger handicappedes rettigheder.

Nav administrerer ordninger såsom dagpenge, arbejdsløshedsunderstøttelse, sygedagpenge, pension, børneydelser, kontanthjælp og hjælpemidler. Nav står for Arbeids- og velferdsforvaltningen.

Norge har 356 kommuner, som samarbejder gennem Kommunesektorens organisasjon, KS. KS koordinerer et netværk om universel udformning. Netværket genererer blandt andet samlinger med gode eksempler.

Sverige

Socialdepartementet koordinerer handicappolitikken. En række andre ministerier og politiske områder er omfattet af politikken, og der er en tværministeriel gruppe med repræsentanter fra forskellige ministerier som, gennem dialog, udveksler erfaringer og drøfter aktuelle emner.

Den svenske handicappolitik er baseret på CRPD og tager hensyn til handicappedes rettigheder og interesser i samfundet. Riksdagen har fastlagt handicappolitikkens retning og mål. Målet er at opnå ligebehandling af levevilkår og fuld deltagelse i samfundet for handicappede i et samfund med mangfoldighed som grundlag og med CRPD som udgangspunkt. Målet er at bidrage til større ligestilling mellem kønnene og hensyntagen til børns rettigheder. For at nå hovedformålet er gennemførelsen af handicappolitikken rettet mod fire områder: princippet om generel udformning, nuværende mangler i tilgængeligheden, individuel støtte og løsninger til individets uafhængighed samt forebyggelse og bekæmpelse af forskelsbehandling.

Den svenske regering har vedtaget en strategi for systematisk opfølgning af handicappolitikken i 2021–2031. Strategien pålægger 30 myndigheder at følge konkret op på det nationale mål for handicappolitikken.

Den deltagende myndighed (MFD) er en vidensmyndighed, der arbejder på handicapområdet. MFD har et særligt ansvar for implementering og opfølgning af handicappolitikken. MFD følger op på blandt andre offentlige aktører og levevilkår. MFD’s opgave er at virke for, at handicappolitikken får gennemslagskraft i hele samfundet.

Funktionsrätt Sverige er en paraplyorganisation for handicaporganisationer i Sverige. Funktionsrätt Sverige koordinerer civilsamfundets rapportering om CRPD gennem den nationale rapport Respekt for Rettigheder, som opdateres hvert år.

Flere ungdomsorganisationer har organiseret sig i Nätverket för Unga för Tillgänglighet (NUFT).

Funktionshindersdelegationen er handicaporganisationernes nationale samråd med regeringen. Funktionshinderdelegationen består af repræsentanter fra 14 forbund og ledes af ansvarlig minister. Delegationen mødes fire gange om året, hvor der afholdes generelle møder.

Ombudsmanden for forskelsbehandling overvåger handicappedes rettigheder.

Socialstyrelsen arbejder for at sikre, at virksomheder inden for sundhedspleje og omsorg, inddrages i opfyldelsen af målsætningerne for handicappolitikken. Myndigheden udgiver blandt andet åbne sammenligninger om støtte og service og indsamler vejledninger og andre oplysninger om hjælpemiddel.

Försäkringskassan genvurderer og udbetaler en stor del af de sociale sikringsydelser.

Arbetsförmedlingen yder særlig støtte til jobsøgende med handicap og information til arbejdsgivere, der beskæftiger handicappede.

Sverige har 290 kommuner. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) arbejde med handicapspørgsmål handler om at støtte kommuner og amtsråd/regioner i deres løbende udviklingsarbejde. For at tydeliggøre SKL-specialiseringen inden for handicap er der udarbejdet et positionspapir for handicap og engagement. Positionspapiret præsenterer udgangspunkter, vejledende principper og spørgsmål, der er fælles for flere sektorer og spørgsmål om sektorer. SKL udgiver også åbne sammenligninger af flere af kommunernes indsatser for engagement.

Institut for Menneskerettigheder blev etableret i 2022. Instituttet skal sikre, at Sverige beskytter handicappedes rettigheder, og er ansvarlig for civilsamfundets alternative rapportering til FN’s komité for rettigheder for personer med handicap.

Åland

Landskapsregeringens Social- og Miljøafdeling er ansvarlig for koordineringen af handicappolitikken.

I 2022 ved Ålands lokalregering ”Ett tillgängligt Åland”, et handlingsprogram for Ålands lokalregerings handicappolitik 2022–2025. Programmet dækker 29 indholdsområder og i alt 58 tiltag som har tilknytning til FN-konventionens specifikke artikler.

Funktionsrätt Åland er en samarbejdsforening for handicap- og patientforeninger på Åland. Funktionsret Åland er ansvarlig for Ålands alternative rapportering til FN.

Rådet för personer med funktionsnedsättning på Åland er regeringens samråd med handicaporganisationerne og koordineringsmekanismen for gennemførelsen af FN-konventionen. Lokalregeringen Åland har et permanent ekspertmedlem af den finske nationale delegation for handicappedes rettigheder, VANE.

Ombudsmanden for forskelsbehandling i Ålands Ombudsmandsmyndighed er tilsynsmyndighed.

De 15 kommuner i regionen skal fremme og følge levevilkårene for personer med handicap og bestræber sig på, gennem deres aktiviteter, at forhindre forekomsten af fejl eller forsømmelser samt fjerne de ulemper, der begrænser muligheden for personer med handicap for aktiviteter og involvering.