Uusi raportti: vammaisilla lapsilla ja nuorilla epätasa-arvoiset mahdollisuudet osallistua

Raportissa (saatavilla myös norjaksi) tarkastellaan kaikkien lasten ja nuorten yleistä oikeutta osallistua, ilmaista näkemyksensä ja tulla kuulluksi kaikissa heitä koskevissa asioissa. Tavoitteena on tarjota näkemyksiä ja tietoa tavoista turvata vammaisten lasten ja nuorten oikeus tulla kuulluksi Pohjoismaissa. Raportissa nostetaan esiin myös muutamia yleisimpiä osallistumisen esteitä, joita lapset ja nuoret kohtaavat eri tilanteissa.

Pitää olla vahva saadakseen oikeutensa. Heikoimmat lapset ja vammaiset nuoret eivät aina saa tarvitsemaansa apua, mutta vahvimmat saavat. Oikeanlaista apua on vaikea saada, jos ei puhu järjestelmän kieltä. – Pohjoismainen nuorisovaltuutettu

Useilla yhteiskunnallisilla toimijoilla on keskeinen asema osallistumisen varmistamisessa. Raportissa kuvataan keskeisten kansallisten ja pohjoismaisten toimijoiden toimenkuva ja vastuu. Raportti on kirjoitettu yhteistyössä pohjoismaisten asiantuntijoiden kanssa, ja siinä kuullaan myös pohjoismaisia nuorisovaltuutettuja.

Ei pääsyä tärkeille areenoille

– Yksi syy siihen, miksi vammaisilla lapsilla ja nuorilla ei ole yhtäläisiä mahdollisuuksia, on se, että he eivät pääse heille tärkeille areenoille ja tilaisuuksiin. Toinen merkittävä tekijä osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien kannalta on avainhenkilöiden riittämätön tieto ja osaaminen, sanoo raportin laatija ja Pohjoismaisen hyvinvointikeskuksen erityisasiantuntija Merethe Løberg.

– Lapsilla on itsestään tietoa, jota kenelläkään muulla ei ole. Jos epäonnistumme lasten ja nuorten kuuntelemisessa, näkemisessä ja mukaan ottamisessa, laiminlyömme heidän oikeutensa, ja on suurempi mahdollisuus arvioida heidän tarpeensa väärin. Heidän tarpeidensa huomioimatta jättäminen haittaa heidän kasvuaan sosiaalisina olentoina, ja pahimmillaan se voi lisätä syrjäytymistä, Merethe Løberg kertoo.

Osallisuus varmistetaan hyvillä menetelmillä ja työkaluilla

Raportissa esitellään tutkimuksia ja parhaita käytäntöjä osallisuuden ja osallistumisen varmistamiseksi. Useimmilla esitetyillä menetelmillä on siirtoarvo, eli niitä voidaan käyttää kaikissa Pohjoismaissa.

On tutkittava tarkemmin, miten esteettömyyttä ja osallistumista rajoittaviin yhteiskunnan rakenteisiin puututaan. Huomion saaminen omille aloitteille ja niiden käynnistäminen voi olla uskomattoman vaativaa, joten joskus on vain helpompi jäädä kotiin sohvalle ja katsoa televisiota. – Pohjoismainen nuorisovaltuutettu

Kaikkien lasten ja nuorten yhtäläiset kehittymis- ja osallistumismahdollisuudet ovat edellytys Pohjoismaiden kestävälle kehitykselle. Raportti on osa Pohjoismaiden ministerineuvoston vuosien 2018–2022 vammaisalan toimintasuunnitelmaa, jonka tavoitteena on vahvistaa tietoa ja vuoropuhelua ihmisoikeuksista ja vammaisista Pohjoismaissa ja kansainvälisesti.

– Pohjoismaat toteuttavat sekä järjestelmällisiä että tietoon perustuvia toimia varmistaakseen vammaisten lasten ja nuorten osallistumisen useilla areenoilla. Kansainvälisestä näkökulmasta Pohjoismaat ovat edistyneet merkittävästi YK:n yleissopimusten noudattamisessa ja noudattavat aktiivista ja osallistavaa hyvinvointipolitiikkaa. On kuitenkin selvää, että monilla aloilla on vielä pitkä matka siihen, että taataan jokaisen lapsen oikeus tulla kuulluksi, Merethe Løberg sanoo.

– Työ kaikkien lasten ja nuorten osallistumisen ja osallisuuden varmistamiseksi edellyttää tietoon perustuvia toimia. Osallistumisen ja osallisuuden varmistamiseksi käytettäviä menetelmiä ja käytäntöjä on tutkittava tarkemmin, jotta voidaan selvittää, mitkä menettelyt todella toimivat, Merethe Løberg sanoo.

Vammaisiin lapsiin ja nuoriin kohdistuvat odotukset ovat liian matalalla. Lisäksi on liikaa ennakkoluuloja ja tietämättömyyttä esimerkiksi sen suhteen, mitä vammaisten kanssa työskentely edellyttää. – Pohjoismainen nuorisovaltuutettu

– Me Pohjoismaisessa hyvinvointikeskuksessa toivomme, että tämä raportti antaa paremman käsityksen mahdollisuuksista ja sitoumuksista, joita vammaisten lasten ja nuorten osallistamistyöhön Pohjoismaissa liittyy. Yksi tärkeimmistä tavoitteistamme Pohjoismaiden Visio 2030 -toimintasuunnitelmassa on sosiaalisesti kestävän tulevaisuuden turvaaminen. Haluamme taata mahdollisimman hyvät elinolot lapsille ja nuorille. He ovat arvokkain voimavaramme ja tulevaisuuden toivomme. Tavoitteena ovat yhtäläiset osallistumis- ja kehittymismahdollisuudet kaikille lapsille ja nuorille, johtaja Eva Franzén Pohjoismaisesta hyvinvointikeskuksesta toteaa lopuksi.

Raportti esitellään 23.3.2021 webinaarissamme See, listen and include! Participation for children and young people with disabilities in the Nordic region.