Ylisukupolvisesti pienituloisissa perheissä kasvavien lasten tilanteen parantaminen pohjoismaisella yhteistyöllä
Lapset & nuoret
Suurin osa Pohjoismaiden lapsista kasvaa taloudeltaan vakaissa, turvallisissa ja huolehtivissa perheissä. Joillakin perheillä on kuitenkin haasteita. Osa vanhemmista on pandemian jälkeen kohdannut aiempaa suurempia vaikeuksia työmarkkinoilla. Joissakin Pohjoismaissa vaikeuksissa olevien perheiden määrä on kasvussa, ja suuri- ja pienituloisimpien perheiden välinen kuilu näyttää kasvavan. Kun vanhemmat eivät pysty täyttämään omia perustarpeitaan työttömyyden tai riittämättömien tulojen vuoksi, se vaikuttaa kielteisesti heidän lapsiinsa. Keskeinen huolenaihe on, että perheen taloudellisten, sosiaalisten ja terveydellisten haasteiden kokonaisuus synnyttää negatiivisen kierteen. Pitkällä aikavälillä tämä voi lisätä lasten marginalisoitumista ja sosiaalista syrjäytymistä.
Tavoite
Tavoitteena on, että Pohjoismaista tulee maailman paras kasvupaikka lapsille, paikka, jossa kaikki lapset ja nuoret voivat osallistua yhteiskunnan toimintaan ja kehittää kykyjään ja taitojaan tasavertaisesti. Pohjoismaisten hyvinvointiyhteiskuntien tavoitteena on taata kaikille lapsille heistä huolehtiva ja turvallinen kasvuympäristö, joka auttaa heitä elämään tervettä ja tyydyttävää elämää. On äärimmäisen tärkeää varmistaa pohjoismaisten yhteisöjen kestävyys pyrkimällä katkaisemaan ylisukupolvisen köyhyyden ketjuja ja luomaan yhtäläiset mahdollisuudet kaikille lapsille ja nuorille.
Oikeus elämään, henkiinjäämiseen ja kehitykseen
YK:n lapsen oikeuksia koskevan yleissopimuksen mukaan jokaisella lapsella on oikeus henkiinjäämiseen sekä kehittymiseen kaikilla elämänsä osa-alueilla, mukaan lukien fyysinen, emotionaalinen, psykososiaalinen, kognitiivinen, sosiaalinen ja kulttuurinen kehitys. Lasten oikeuksia koskevan yleissopimuksen artiklat 26 ja 27 ovat keskeisiä, kun tarkastellaan lapsen oikeuksien ja köyhyyden välistä yhteyttä. Lapsilla on oikeus valtiolta saatavaan tukeen elinolosuhteidensa parantamiseksi.
Toimeentulovaikeuksissa olevien perheiden lapsiin kohdistuvien kielteisten vaikutusten torjumiseksi Pohjoismaissa on toteutettu kohdennettuja ja koordinoituja toimenpiteitä sellaisten lasten, nuorten ja perheiden hyväksi, joita sosiaaliset, terveydelliset ja taloudelliset haasteet erityisesti koskettavat. Tavoitteena on ehkäistä pienituloisissa perheissä kasvamisen kielteisiä ylisukupolvisia vaikutuksia sekä luoda yhdenvertaiset mahdollisuudet kaikille lapsille ja nuorille. Tavoitteena on taata, että kaikki lapset saavat hyvän kasvatuksen ja suotuisat olosuhteet terveelle ja tyydyttävälle elämälle sekä kykyjensä ja taitojensa kehittämiselle.
Pohjoismaissa lapsia, nuoria ja perheitä koskevia toimenpiteitä ovat muun muassa useat kohdennetut ja osallistavat hankkeet, joilla tuetaan haavoittuvassa asemassa olevia ryhmiä, laajat yleiset sosiaaliturvaohjelmat ja perheiden tukeminen.
Tehtävä ja tarkoitus
Pohjoismainen hyvinvointikeskus johtaa pohjoismaista yhteistyöhanketta, jonka tavoitteena on lisätä tietoa niistä toimenpiteistä, joita Pohjoismaissa toteutetaan pienituloisissa perheissä kasvavien lasten hyväksi. Tavoitteena on kerätä ja koota yhteen pohjoismaisten yhteiskuntien kokemuksia ja tietämystä COVID-19-pandemian jälkeen. Yhteistyön tuloksena tullaan julkaisemaan selvitys. Siinä esitellään lupaaviksi todettuja toimenpiteitä ja käytäntöjä ylisukupolvisesti pienituloisissa perheissä kasvavien lasten ja nuorten sosiaalisen liikkuvuuden ja osallisuuden lisäämiseksi. Tässä hankkeessa keskitymme vaikuttaviin toimenpiteisiin, joilla tuetaan perheiden elinolosuhteita ja lasten mahdollisuuksia.
Lisäksi raportissa keskitytään siihen, mitä tiedämme ylisukupolvisesti pienituloisissa perheissä kasvavien lasten ja nuorten kokemuksista. Tavoitteena on varmistaa, että heidän äänensä tulee kuulluksi, sekä lisätä ymmärrystä siitä, miten tärkeää on taata lasten mahdollisuudet kehitykseen, osallisuuteen ja yhteiskunnalliseen osallistumiseen.
Hanketta tukee pohjoismainen ohjausryhmä, ja pohjoismaiseen yhteistyöhön kutsutaan mukaan pohjoismaisten tutkijoiden verkosto. Tutkijaverkosto ja ohjausryhmä pyrkivät yhdessä Pohjoismaisen hyvinvointikeskuksen kanssa etsimään lähteitä, joissa kuvataan lasten ja nuorten omia kokemuksia ja käsityksiä kasvamisesta ylisukupolvisesti pienituloisessa perheessä. Pohjoismainen hyvinvointikeskus tuo hankkeeseen mukaan myös Nordregio-tutkimuskeskuksen, joka laatii karttoja ja indikaattoreita lasten köyhyys- ja syrjäytymisriskistä Pohjoismaissa.