Social bonds – Nyanlända i fokus för sociala innovationer

Teori och kunskap

SIB (Social Impact Bond), eller resultatbaserade finansieringsavtal, är ett sätt att genomföra investeringar med samhällspåverkan. Medel som samlas in från privata investerare används för att hantera en utmaning som fastställts av en offentlig organisation. Projektet har specifika resultatmål och utfallet följs upp. Den offentliga sektorn betalar endast för de på förhand fastställda resultaten. Investerarna axlar den ekonomiska risken. Återbetalningen av det investerade kapitalet och avkastningen sker utifrån den ekonomiska nytta som verksamheten ger den offentliga sektorn.

SIB möjliggör proaktiva och förebyggande insatser, vilket i förlängningen ger samhällsnytta på lång sikt.

Precis som i all investering med samhällspåverkan spelar investerarna en viktig roll även i SIB. Den ekonomiska avkastningen på investeringarna ska stå i en lämplig proportion till den ekonomiska risk som investerarna bär.

Målgrupp

Upphandling av samhällspåverkan genom SIB har i Finland testats i två projekt som fokuserade på att främja arbetshälsan inom den offentliga sektorn och att snabbt hitta sysselsättning för invandrare.

Förväntat resultat

Deltagarna erbjuds arbetslivsinriktad utbildning med målet att de ska kommit i jobb i genomsnitt fyra månader efter det att de påbörjade utbildningen. Utbildningen fortsätter på arbetsplatsen och inbegriper språkstudier, kultur och yrkesfärdigheter.

– Projektet svarar både mot invandrarnas och arbetsgivarnas behov. Jobb kan finnas till exempel inom bygg-, fastighets-, tjänste-, restaurang-, omsorgs- och IKT-sektorerna, berättar migrationsdirektör Sonja Hämäläinen från arbets- och näringsministeriet.

Fördelen med modellen är att det uppställs exakta, mätbara mål för både effekt och ekonomiska resultat, och att det sker en kontinuerlig övervakning av hur målen nås.

Beskrivning av insatsen

De så kallade Social Impact Bonds (SBI) utvecklades för några år sedan i England och togs i bruk av Finland som första land i Norden hösten 2016.

Det är jubileumsfonden för Finlands självständighet Sitra som lanserade Social Impact Bond-modellen som en del av investeringarna med samhällseffekt.

SBI brukar beskrivas som ett resultatbaserat finansieringsavtal, där företag eller organisationer står för verksamheten och den ekonomiska risken. Modellen kan liknas vid en upphandling, där den offentliga sektorn sätter upp ett mål för en verksamhet och ett företag eller organisation får uppdrag att utföra det. Offentliga sektorn betalar endast tillbaka pengar om man lyckats uppnå målet, i det här fallet att ett tillräckligt stort antal nyanlända fått arbete.

Forskning/utvärdering

Utvärdering av SIB-modellen (2019)

Ekonomi

Enligt Mika Pyykkö, som ansvarar för området Impact Investing på Sitra innebär modellen att offentliga sektorn kan få resultat utan att tvingas ta en ekonomisk risk. Om målen inte nås blir det heller inga pengar. För investerarna innebär det en möjlighet att göra en samhällsinsats inom ett område som man upplever som viktigt.

Projektet genomförs nationellt i samarbete med de arbets- och näringsbyråer som väljs ut särskilt.

Läs mer

SINTRAs hemsida

Kompetenscentret för investeringar i samhällsutveckling 

Undersökningar och rapporter