Nationella stödtelefonen
Negativ social kontroll
Sedan 2014 har Länsstyrelsen Östergötland ett nationellt kompetensteam mot hedersrelaterat våld och förtryck. Insatsen är en del i regeringens jämställdhetspolitiska nationella strategi för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor. Nationella kompetensteamet ska enligt regeringsuppdraget samordna och stödja arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck, barnäktenskap, tvångsäktenskap och könsstympning av flickor och kvinnor, samt bistå med kompetens på området.
Teori och kunskap
Kompetensteamet arbetar med genomförande av regeringens uppdrag genom framförallt webbstöd och stödtelefon för yrkesverksamma samt stöd till nationella myndigheter och övriga länsstyrelser. Kompetensteamet erbjuder även utbildning och annat stöd till enskilda yrkesverksamma. Den nationella stödtelefonen har funnits sedan mars 2014. Till den kan yrkesverksamma och ideellt verksamma ringa för att få råd och vägledning i ärenden som rör hedersrelaterat våld och förtryck, barnäktenskap, tvångsäktenskap och könsstympning. Telefonen är bemannad på vardagar klockan 9.00-16.00.
Målgrupp
Målgruppen för stödtelefonen är yrkesverksamma, myndigheter och ideella organisationer som kommer i kontakt med personer utsatta för, eller som riskerar att utsättas för, hedersrelaterat våld och förtryck. Syftet med stödtelefonen är att stötta aktuella aktörer så att utsatta barn, unga och vuxna ska få det stöd och skydd som de har behov av och rätt till. Den yrkesgrupp som står för flest samtal är socialtjänst, och därefter skola. Samtal inkommer även från polis, hälso- och sjukvård, samt andra myndigheter (exempelvis Skatteverket, Migrationsverket, Kriminalvården och Arbetsförmedlingen). Frågorna handlar oftast om enskilda ärenden, men kan också röra allmänna frågor om metodutveckling, samverkan, utveckling av handlingsplaner eller hänvisningar till handböcker och metodstöd.
Det förekommer att även utsatta kontaktar telefonen och då hänvisas personen till andra organisationer som arbetar direkt med utsatta.
Förväntat resultat
Syftet med stödtelefonen är att den som ringer ska kunna få stöd och råd efter sina behov. Därför finns inga regler kring förberedelser, tidsåtgång eller att ärendet ska ha en viss avgränsning. Dock ska samtalet beröra hedersrelaterat våld och förtryck, barnäktenskap, tvångsäktenskap och könsstympning. De resultat som förväntas är att den som ringer ska ha fått kunskap och verktyg för att kunna arbeta vidare, ha fått ökad förståelse för utsattheten och känna sig stärkt i sitt fortsatta arbete. Tillgänglighet och ett gott bemötande är av stor vikt.
Beskrivning av insatsen
Grundförutsättningar för stödtelefonen är att alla ärenden ska vara avidentifierade och att det är den som ringer som äger ärendet och måste bestämma vilka åtgärder som ska vidtas. Det de som svarar i telefonen kan bidra med är kunskap kring barn och vuxna som är utsatta för hedersrelaterat våld och förtryck samt relevant lagstiftning och riktlinjer. Vidare att lyssna och ställa frågor för att synliggöra olika aspekter i ett ärende samt i vissa fall, utifrån vad som framgår av samtalet, komma med förslag på möjliga åtgärder.
Nationella kompetensteamet ger inte fullständiga utlåtanden i enskilda ärenden, utan samtalet ska ge den yrkesverksamma bättre förutsättningar att själv göra en sådan bedömning. Det finns en tydlighet att de svar som ges är vägledande. Utöver att bidra med vägledning till yrkesverksamma i enskilda ärenden, ger stödtelefonen en inblick i de svårigheter som yrkesverksamma möter, vad de behöver ytterligare vägledning kring och på vilka områden som olika myndigheters verksamheter behöver utvecklas för att bättre möta den primära målgruppens behov av stöd och skydd. Detta utgör ett viktigt underlag för kompetensteamets arbete med kvalitets- och metodutveckling och kunskapshöjande åtgärder inom olika verksamheter och yrkesgrupper.
Kompetenser
En förutsättning för att kunna bemanna stödtelefonen är att de som svarar har lång erfarenhet och kunskap kring hedersrelaterat våld och förtryck, och därtill erfarenhet av att arbeta praktiskt med målgruppen inom t.ex. socialtjänst, rättsväsende och ideell sektor.
En god kunskap om våld i nära relation, barns behov och relevant lagstiftning och riktlinjer på området är också en förutsättning. De sakkunniga som bemannar den nationella stödtelefonen inhämtar regelbundet ny kunskap inom området och håller sig uppdaterade om exempelvis lagstiftning och forskning. De har också tillgång till nära samverkan med andra sakkunniga inom området och stöd från nationella myndigheter.
Utförarens bedömningar
Det är svårt att följa upp och utvärdera resultaten av samtalen som inkommer till den nationella stödtelefonen. Enskilda samtal till stödtelefonen är anonyma och det finns inget mandat att följa upp yrkesverksammas arbete i ärenden efter samtal. De yrkesverksamma som ringer till stödtelefonen ger emellertid ofta positiv feedback som att de som ringer har fått ökad förståelse och vet hur de ska arbeta vidare eller att de känner sig stärkta i sina bedömningar. Det händer också ofta att yrkesverksamma ringer tillbaka fler gånger i samma ärende.
Dokumentation
Baserat på de ärenden som inkommer till stödtelefonen tas viss statistik fram. Denna statistik ger en övergripande bild av ärendena och den utsatthet som kommer till kompetensteamets kännedom, men ger inte en fullständig bild av förekomsten av hedersrelaterat våld och förtryck, barnäktenskap, tvångsäktenskap och könsstympning i Sverige. Statistiken uppdateras en gång i kvartalet. Utöver de statistiska uppgifterna innefattar dokumentationen en beskrivande text om ärendet och de råd som ges. Sedan stödtelefonen startade i mars 2014 t.o.m. 30 september 2020 har vägledning getts i 4072 ärenden som totalt rört 4896 individer.
Spridning och implementering
Insatsen är en nationell insats som utvecklats utifrån nationella förhållanden och strukturer inom området mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer. Liknande verksamheter har funnits sedan flera år i Storbritannien och Norge och deras erfarenheter har varit till stor nytta i utvecklandet av den nationella stödtelefonen i Sverige.
Forskning/utvärdering
Hela Nationella kompetensteamets verksamhet utvärderades våren 2020 av Myndigheten för vård- och omsorgsanalys, på uppdrag av regeringen. Resultatet finns att läsa i denna rapport.
Deltagarens syn
Nationella kompetensteamet gjorde 2014 en uppföljning av samtal som inkommit till den nationella stödtelefonen, i syfte att bidra till att kvalitetssäkra och utveckla arbetet. Resultat från utvärderingen finns i bilaga 3 i följande rapport.
Ekonomi
Många som kontaktar stödtelefonen gör det i ett akut skede. Våld har ofta förekommit, det finns risk för upptrappning och den utsatte ger uttryck för att vilja lämna. Det innebär att de råd som ges ofta rör sig kring placeringar med en hög grad av skydd. På kort sikt ger detta kostnader och är resurskrävande för kommunerna, men på lång sikt är effekten att fler får det skydd och stöd som de har rätt till och behov av.
Kostnad för Nationella kompetensteamet att driva stödtelefonen består huvudsakligen av personalkostnader. Nationella kompetensteamet finansieras med statliga medel. Utbildningar ingår i Nationella kompetensteamets uppdrag och erbjuds kostnadsfritt för de som önskar utbildning och ingår i målgruppen för uppdraget.
Uppföljning av insatsen
De som bemannar telefonen samt annan personal i Nationella kompetensteamet har regelbundna möten där verksamheten diskuteras. Intern granskning kring de ärenden som inkommit till stödtelefonen görs också, för att säkerställa att bemötandet och den vägledning som ges är likvärdig.
Läs mer
Detta lärande exempel tillhör Tema:
Negativ social kontrollAndra exempel inom samma tema
Negativ social kontroll
Madickengården
Madickengårdens arbetsmetoden ”Landa, Starta, Flyga” innebär att man som placerad på Madicken [...]
Negativ social kontroll
Finnish League for Human Rights
Work to combat honour-based violence and female genital mutilation (FGM) [...]
Negativ social kontroll
RED Rådgivning
RED Center mod æresrelaterede konflikter yder en specialiseret indsats med socialfaglig, psykologis [...]
COVID-19
Minoritetsrådgiver
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) har opprettet stillinger som minoritetsrådgivere ved [...]